1月28日上午，河南省十四届人大二次会议开幕，省长王凯做政府工作报告。

　　对于房地产方面的工作，今年政府工作报告作了新的定调：支持刚性和改善性住房需求，着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。

　　大河财立方记者梳理2015年到2024年的河南省政府工作报告发现，对房地产方面的工作每年都有新的部署和要求。

　　2024年

　　支持刚性和改善性住房需求，积极推进保障性住房建设，着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题。

　　牢牢抓住让人民群众安居这个基点，推动好房子、好小区、好社区、好城区建设。

　　加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。有序出清重点房企风险，兜住基层“三保”底线。

　　加快城市数字化转型，高质量协同推进城市更新、精细化管理和文化传承保护，以绣花功夫和历史耐心，全面提升城市治理科学化、精细化、智慧化水平。

　　完善水电路气暖等市政设施和垃圾、污水等环保设施，更新改造老旧管网4000公里以上，完成老旧燃气管网改造。

　　2023年

　　激活房地产市场，落实首套房贷款支持政策，优化二套房认定标准，满足刚性住房需求和改善性需求。加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设，解决好新市民、青年人等住房问题。全力防范化解经济金融风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。

　　实施城市更新行动，改造燃气管道2000公里、供排水管网1600公里、供热管网160公里。

　　新改造城镇老旧小区38万户、棚改安置房27万套。

　　2022年

　　坚持“房住不炒”，加快发展长租房市场，筹集保障性租赁住房7万套，建成交付棚改安置房20万套，有效满足新市民、青年人住房需求，努力让城市更美好、让人民更安居。积极稳妥处置问题楼盘。

　　全面完成农村倒房重建。加快集中安置区住房建设，同步配套建设基础设施和公共服务设施，确保年底前全部搬迁入住。

　　以绣花功夫实施城市更新行动，开展老旧小区、老旧厂区、老旧街区等改造，实施城镇燃气管道设施更新。

　　2021年

　　坚持“房住不炒”，探索解决大城市住房突出问题，规范发展住房租赁市场，落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。

　　深入实施百城建设提质工程，开展城市有机更新，建设安全、整洁、有序、智能的城市。加强城市和建筑风貌管理，统筹地上地下，推广海绵城市、韧性城市建设，加快重点区域智慧停车、智能充电设施建设，稳步推进生活垃圾分类，新开工棚改安置房10万套、基本建成13万套，让群众感受到城市温度。

　　2020年

　　做好房地产市场调控工作，推动房地产市场平稳健康发展。持续化解问题楼盘。

　　提高城镇化质量。以百城建设提质为抓手，加强城市产业培育，增强城市产业支撑能力。

　　加大市政管网、停车场、电动汽车充电站充电桩、污水垃圾处理设施建设力度，开展“双排双供”新型城镇供排水系统建设试点，推进城市地上地下一体规划建设。

　　加快城镇老旧小区改造，统筹推进老城区有机更新，完善老城区、旧小区生活和公共服务功能，提升居民生活便捷性和舒适度。稳步实施城镇棚户区改造和公租房建设。

　　2019年

　　坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，夯实城市政府主体责任，推动房地产市场平稳健康发展，完善住房市场体系和住房保障体系，新开工棚改安置房15万套左右，更好解决群众住房问题。高度关注房地产领域金融风险。

　　推动百城建设提质工程由试点先行到全面铺开，着力推进城市规划、建设、管理、经营高质量，促进城市由注重外延扩张转向注重内涵提质。

　　谋划实施一批道路交通、污水垃圾处理、热力燃气、地下综合管廊、地下空间综合体、地下停车场等市政补短板项目。有序推动城市老旧小区综合功能改造。积极打造智慧城市。加强绿色园林城市建设，创建一批国家级、省级园林城市和园林城镇。

　　2018年

　　加大住房保障力度。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，因地制宜发展共有产权住房，支持郑州开展培育和发展住房租赁市场试点。

　　强化公租房保障，将符合条件的机关事业单位、高等院校、公立医院、科研院所和国有企业青年人才，以及其他新就业无房职工、外来务工人员等纳入保障范围。

　　持续推进棚户区改造，力争新开工50万套；基本建成各类保障性住房34万套。因城施策做好房地产市场稳定工作。加快农业转移人口市民化，将住房保障等纳入居住证基本公共服务范围，让符合条件的农业转移人口在城市落户定居。

　　深入推进百城建设提质。把百城建设提质与文明城市创建、城市“双修”结合起来，加强城市规划、建设、管理、经营。树立城市经营理念，加强土地储备，创新经营机制，探索自我增值、自我积累、自我投入、自我发展的路子。

　　2017年

　　去库存，因城施策、分类指导调控房地产市场，推动库存量较大的市县减缓用地供应，扩大公积金受益覆盖面，加大棚改货币化安置力度。

　　促进房地产市场平稳健康发展。坚持规划引导，有序发展房地产业，加快构建市场配置与政府保障、自主购买与市场租赁相结合的住房体系，支持机构化、规模化租赁企业发展。坚持住房的居住属性，严禁投机炒房，加强舆论正面引导，稳定市场预期。强化郑州房地产市场调控，增加市场供给，控制房价上涨。

　　做好棚户区改造工作，今年新开工42万套、基本建成30万套，货币化安置率达到50%以上。

　　大力实施百城建设提质工程。加快推进建筑产业现代化，培育装配式绿色建筑产业基地。

　　2016年

　　以去库存、促消费为重点促进房地产业健康发展。支持缴存职工用公积金贷款改善住房条件，将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围，促进新市民在城镇购房，鼓励农民进城购房。

　　建立购租并举住房制度，提高棚改货币化安置率，培育发展住房租赁市场，公租房新增需求主要通过发放货币化补贴、政府购买或长期租赁商品房解决。防控商业地产风险。鼓励房地产企业跨界发展。推广装配式建筑，鼓励发展绿色建筑，提高建筑业整体水平。

　　推进智慧城市、地下综合管廊、海绵城市试点建设，实施垃圾处理和公厕建设、供暖工程、生活饮水提质、城市污水处理厂提标改造与扩容、排水排涝和雨污分流、管道燃气延伸等工程，加强道路交通和停车场建设。

　　2015年

　　分类指导各市县房地产开发建设，促进房地产健康发展，以棚户区改造为重点加强保障性安居工程建设，开工49万套、基本建成30万套。

　　开展海绵城市、智慧城市建设试点。

　　创新土地供应方式，搞好城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩、工矿废弃地复垦利用等试点，扩大国有建设用地有偿使用范围，着力解决批而未征、征而未供、供而未用问题。

　　妥善化解部分行业特困企业和金融、房地产、地方债务、社会领域积累的风险，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

　　加快建筑业转型升级，推进建筑产业现代化，带动能源原材料产业转型脱困。